抓好四个关键点促进产业数字化
产业数字化是数字经济发展的重要引擎，是经济发展新动能的重要源泉。习近平总书记强调，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据作为关键生产要素的价值日益凸显，三次产业数字化转型不断深化，但部分企业“不愿转”“不敢转”“不会转”困境仍待破解。要在完善顶层设计的同时，积极推广相关好经验、好做法，抓好四个关键点，加快产业数字化转型，构筑竞争新优势。
一是分类推进大中小企业数字化转型。龙头企业既是促进数字化转型的标杆，又是推动中小企业转型的重要力量。要把“链式思维”融入产业数字化转型，以“链主”企业为重点，对标国际领先水平，开展贯通产业链的集成应用创新，建设数字协同平台，提升产业链数字化服务水平。中小企业是数字化转型的重点和难点，主要面临转型投入偏高、不确定性较大等问题。要实施数字化转型伙伴行动，量身定制企业转型解决方案。加大贴息贷款等支持力度，探索先用后付、按收益分成的“合约式”数字化服务模式，促进中小企业“入网上云”。
二是加快深化一二三产业数字赋能。三次产业数字化渗透差异较大，转型路径各不相同，要因业施策提升数字化水平。农业生产分散、生长周期长、不可控因素多，增强产出稳定性、提高供需适配性是发展智慧农业的重点。要推动智慧农业向产前、产中、产后环节覆盖，建设数字田园、数字灌区和智慧农（牧、渔）场，持续推进“数商兴农”，促进“小农户”与“大市场”有机衔接。制造业产业门类众多、生产环节高度分工，全方位、全链条协同转型是数字赋能的核心。要分行业制定数字化转型路线图，推广“产业大脑+未来工厂”“一链一网一平台”等转型模式，推动产品全生命周期数字化转型。服务业行业差异大、壁垒多，管理优化和品质提升是数字化转型的关键。要结合国际消费中心城市、区域消费中心城市等建设，打造一批智慧商圈和数字消费基础设施，繁荣共享出行、餐饮外卖、网络团购等新业态。
三是积极培育高能级数字园区平台。产业园区是产业聚集的空间载体，是产业数字化转型的主战场，要虚实联动提高数字化转型效率。以高标准、高水平创建数字经济产业园为重点，强化智慧网络建设和示范应用，推动老厂房、老仓库和商务楼宇等设施数字化改造，建设园区“数据大脑”和“数据中台”。拓展虚拟平台、虚拟生态工业园等园区建设模式，依托工业互联网平台推动订单、产能、渠道等信息共享，培育跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群，实现产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同。
四是优化提升软硬件转型生态环境。良好的数字基础设施有利于降低企业数字化转型成本，提高转型效率。要面向重点区域和重点行业，建设高速泛在、云网融合、安全可控的数字信息基础设施，提升支撑“智能+”发展的行业赋能能力。多要素支撑的服务生态有助于降低企业数字化转型难度。要依托产业园区、示范基地等重点区域，建设公共数字化转型促进中心和数字化服务资源池，吸引系统解决方案供应商入驻，集聚各类资源提供“集成式”和“一站式”转型服务。此外，还要完善数字经济相关法律法规，分行业研制产业数字化先进标准，加强监测统计和考核评估。
（作者单位：中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所）
