党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹布局,走出一条以人民为中心的中国特色城市发展道路。这条道路是全面建设社会主义现代化城市、全面建设社会主义现代化国家的必由之路。
中国特色城市发展道路是一条坚持以人民为中心,致力建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市的道路。一是人民城市人民共建。坚持建设城市为人民和紧紧依靠人民建设城市的有机统一,坚持党团结带领人民建设和谐宜居现代城市与尊重人民群众首创精神相统一,充分发挥政府、市场、企业、市民等城市建设、城市发展主体的积极性,集聚众人智慧,汇聚共创美好城市的合力。二是人民城市人民共治。坚持以人民为中心的治理理念,创新城市治理方式,将人民吸纳到城市治理的各个环节中来。三是人民城市人民共享。城市是人民的城市,城市建设始终要贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众的需求,致力于为人民创造更加美好的生活,增强人民群众获得感。
坚持党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为走好中国特色城市发展道路举旗定向。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,中国城市发展既有世界城市发展的共性,又具有自身的特殊性。基于我国的基本制度和现实国情,我国会经历世界历史上人口规模最大、发展速度最快的城镇化进程,必须发挥党总揽全局、协调各方、集中力量办大事的优势,确保我国城市化发展的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的行动指南。用好这把金钥匙,既能直面我国城市发展进程中遇到的复杂问题,又能抵御城市建设中不合时宜的规划建设思想,增强中国特色城市建设中的思维定力和行动合力。
贯彻新发展理念、构建新发展格局,走中国特色城市高质量发展之路。一是要尊重城市发展规律。要认识到城市建设和经济发展的关系、人口和用地的关系、政府和市场的关系、中央和地方的关系等,制定符合地方实际的城市化建设方案,探索有地区特色的城市化发展模式。二是要打破城乡二元结构,城乡整体协调发展。贯彻新发展理念要认识到城市和乡村互促互进和共生共存的关系,城乡长期共存是我国现代化建设的客观规律,要大力实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合共进机制,形成城乡互补、工农互促的新型工农城乡关系。三是要弘扬城市的文化和城市精神。精神文化是一个城市的历史积淀,是城市发展最深厚、最持久的动力,注重挖掘城市物质文化资源和精神文化资源,对营造城市文化氛围、展现城市文化风貌、弘扬城市文化品格具有重要的意义。
(作者单位:苏州大学中国特色城镇化研究中心)
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