党在中国式现代化进程中的领导作用
编者按 习近平总书记日前在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话指出，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。本期起，“新论”版特邀全国知名专家学者围绕“深刻把握中国式现代化的本质要求”主题，从坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义、实现高质量发展等九个方面逐一进行学习解读，敬请关注。
党的二十大报告在阐明中国式现代化宏伟蓝图、鲜明特征、本质要求和遵循的重大原则时，十分强调坚持党的领导的重要性。报告在阐述本质要求时明确指出：“坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”也就是说，坚持中国共产党领导是中国式现代化本质要求中最重要的要求。报告在阐明全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则时首先强调的就是“坚持和加强党的全面领导”。习近平总书记深刻指出：“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。
中国共产党科学擘画现代化的蓝图，给亿万人民以奋斗的动力。党的二十大报告科学描绘了到2027年的中国式现代化进展的蓝图、2035年的基本实现社会主义现代化的蓝图和本世纪中叶的建成社会主义现代化强国的蓝图。这些蓝图有以下特点：其一，以人民为中心描绘出来的蓝图。人民是蓝图的核心主角。党的二十大报告指出：让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我们可以从蓝图里看得清清楚楚：到2027年全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高；人民精神文化生活更加丰富；基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全；城乡人居环境明显改善。这里面涉及的都是人民群众的利益。其二，遵循现代化客观规律基础上描绘出来的蓝图。这些蓝图是把握现代化一般规律、社会主义现代化普遍规律和中国社会主义现代化特殊规律的结果，是中国现代化实践的理论结晶。这是科学的蓝图，不是乌托邦，不是空想。其三，是带有世界画风的蓝图。蓝图不仅是中国的山水画，而且有油画的特点。例如：到2035年进入创新型国家前列，就是进入国际领域中技术创新前三名。其四，是锚定性很强的蓝图。2027年蓝图的描绘是锚定2035年蓝图的，2035年蓝图的描绘是锚定2049年蓝图的。例如：在收入分配上，2027年居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，可以确保收入分配差距不再拉大；2035年是城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
中国共产党丰富和发展着现代化的理论，为中国式现代化的推进提供思想指导。毛泽东思想中不仅包含着对“四个现代化”蓝图的描绘，而且提出了现代化过程中处理好十大关系和人民内部矛盾等思想。中国特色社会主义理论体系中有着丰富的现代化论断，从“中国式现代化”概念的提出到“21世纪中叶基本建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的宏伟目标，从70年“三步走”战略到50年“新三步走”战略，从强调深刻把握现代化的三大规律到抓住重要战略机遇期的论断，现代化理论不断丰富拓展。中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想的现代化观极大地推进了现代化理论的发展。在二十届中央政治局第一次集体学习时的讲话中，习近平总书记指出：“要深刻理解中国式现代化理论是基于中国国情、中国现实的重大理论创新，体现了我国现代化发展方向，是对全球现代化理论的重大创新。只有这样，我们才能全面把握中国式现代化的理论体系和实践要求，也才能更加坚决地防范照搬照抄西方现代化模式的思维方式。”现代化观包括：在全面建成小康社会的基础上，从2020年到本世纪中叶分两步走建设社会主义现代化强国；系统阐述了中国式现代化的五个鲜明特征，深刻区分了中国式现代化与西方现代化的不同；明确提出了中国式现代化的本质要求，从坚持党的领导和中国特色社会主义，从五大建设和构建人类命运共同体、创造人类文明新形态的角度强调了中国式现代化的性质、精髓和核心要义；确立了推进中国式现代化必须遵循的重大原则，使中国式现代化不会走老路、邪路，也不会走弯路、死路；强调中国式现代化不是国外现代化发展的翻版，西方发达国家是一个“串联式”的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时间，我们要后来居上，把“失去的二百年”找回来，决定了我国发展必然是一个“并联式”的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。
中国共产党确保中国社会主义现代化建设的正确方向，使中国式现代化在正确轨道上推进。一旦偏离了正确轨道，就可能使现代化的进程中断。党的二十大报告指出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保中国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。”党的领导的作用体现在：第一，保证全面深化改革的正确方向。社会主义现代化建设的动力和活力来自于改革开放，但改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们党领导的改革是全面改革，我们不断推进改革，目的是为了党和人民事业更好发展，是为了更顺利地推进中国社会主义现代化建设事业，而不是为了迎合某些人的“掌声”，更不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。第二，保证全面依法治国的正确方向。我们党深刻认识到，法治建设是有方向的，全面依法治国必须坚持党的领导，走中国特色社会主义法治道路，决不能搞“西方宪政”那一套。习近平总书记一再强调：全面推进依法治国，必须走对路，如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了，“全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。”走中国特色社会主义法治道路就要旗帜鲜明地反对西方那种“司法独立”和“宪政”思潮。习近平总书记指出：“一些外国政要也经常跟我谈‘法治’，听下来他们认为法治只是一种模式，就是他们搞的那一套东西，不亦步亦趋跟他们就要被打入‘另类’。”第三，保证现代化的良好政治生态，特别是清除阻碍现代化顺利发展的腐败问题。缪尔达尔是瑞典学派的领袖之一，制度经济学的主要代表，发展经济学的先驱人物。他在1968年出版的《亚洲的戏剧——南亚国家贫困问题研究》提出了一个重要观点：“腐败行为对任何实现现代化理想的努力都是极其有害的。腐败盛行造成了发展的强大障碍与抑制。”中国共产党以“零容忍”的态度坚决反对腐败，特别是中国共产党与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益。在2022年12月的中央政治局民主生活会上，习近平总书记再次明确指出：“我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”只要我们党的各级干部不会成为利益集团、权势团体、特权阶层的代言人、代理人，现代化就会顺利推进，反之就会陷入泥沼。
中国共产党的领导能够创造出良好的国际环境，使中国式现代化的推进有和平安全的外部条件。任何一个国家的现代化都是在开放环境下进行的，没有封闭的现代化。一个国家的现代化能否顺利推进，一个重要的因素就是能否有一个好的国际条件。中国共产党制定的国际战略是中国式现代化推进的重要基础。毛泽东同志在他晚年为我们制定的关于划分三个世界的战略，关于中国站在第三世界一边，加强同第三世界国家的团结，争取第二世界国家共同反霸，并且同美国、日本建立正常外交关系的决策，不仅是富有远见的战略部署，而且为改革开放后推进现代化建设奠定了重要前提。党的十一届三中全会后，邓小平同志作出了和平与发展是当代世界的两大问题的重要判断，为党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来奠定了重要基础；他反复强调，我们搞的是主张和平的社会主义，这为中国式现代化的推进赢得了广泛的国际支持。党的十三届四中全会后，江泽民同志以宽广的世界眼光洞察世界形势发展总趋势，提出一系列外交和国际战略思想，积极推动世界走向多极化，推进国际关系民主化，尊重世界多样性，领导我们打开外交工作崭新局面，为中国式现代化获得了更为深厚的国际共识。进入新世纪新阶段，党的十六大作出本世纪头20年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期的重大判断，以胡锦涛为总书记的党中央在10年中充分运用好这一重要战略机遇期，使中国式现代化顺利推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，维护人类共同利益，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，解决人类共同问题，积极建设覆盖全球的伙伴关系网络，推动构建新型国际关系，赢得广泛国际赞誉，中国推进中国式现代化的国际环境更加有利。当前，中国式现代化是在外部环境不稳定、不确定、难以预料成为常态的乱局中进行的，只有在我们党的领导下，才能闯过一道又一道难关险隘，抵达胜利的彼岸。
（作者为中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、研究员）
