释放5G更大潜能
工信部日前披露的数据显示，截至目前5G基站已累计开通185.4万个，其中二季度新增基站近30万个，实现“县县通5G、村村通宽带”。当前，我国5G已进入规模化应用发展关键期。5G网络覆盖广度和深度不断拓展，应用不断走深向实，在稳投资、强产业、促消费、助升级等方面发挥重要作用。
当前，5G在生产制造、交通运输、气候变化、数字医疗、智慧城市等诸多场景正发挥重要作用，深刻改变着生产生活的方方面面。以5G为代表的新一代信息技术正在加速突破应用，主要发达国家纷纷布局5G，力图抢占5G发展制高点，力争成为下一代移动技术和数字通信的全球领导者。而依靠自主创新，我国在5G赛道上已处于世界领先位置。数据显示，截止到2022年6月底，我国5G用户达到4.55亿，成为拥有全球规模最大、技术领先的网络基础设施和5G移动用户最多的国家。
从投资角度看，5G被认为是“新基建”的领头羊，2019年至2021年，中国移动、中国电信、中国联通三家运营商5G投资总额达4772亿元，“十四五”时期我国新基建相关投资有望超过10万亿元。从消费角度看，5G发展促进信息消费的扩大和升级，2021年我国5G手机出货量达2.7亿部、移动互联网接入流量达2216亿GB，“十四五”时期我国5G商用将直接带动信息消费8.2万亿元。从新增长点看，5G产业链长，涉及上游基站升级、中游网络建设、下游产品应用及终端产品应用场景，新业态层出不穷，是促进新旧动能转换的重要经济增长点。
当前，我国制造业面临国内外诸多问题挑战，劳动力等要素供给约束增强，综合优势正在减弱。保持和巩固我国制造业竞争优势，需要深度应用新一代信息技术，持续推进“5G+工业互联网”试点示范，建设智能车间和智慧工厂，推动生产自动化和管理现代化，促进企业数字化转型，提高制造业生产效益。我国人民群众高品质、多样化消费需求日益旺盛。5G在文化、旅游、教育、医疗、养老等领域广泛应用，可助力超高清显示、高清同步课堂、云视频、云游戏等快速发展，能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要。特别是疫情发生以来，5G在远程会诊、远程指挥、大数据管理等疫情防控和社会治理方面发挥了显著作用。
推动5G健康快速发展，要充分发挥市场机制作用，充分发挥企业市场主体作用，着力优化产业生态。一是巩固国际领先优势，做强系统、终端等优势产业，补齐芯片、仪表等短板弱项，提升产业基础能力和产业链现代化水平，强化5G国际标准话语权。二是拓展融合应用生态，推动5G与人工智能、大数据、云计算等技术融合发展，深化5G在工业、交通、医疗、能源等领域的应用，尽快形成可持续的应用场景和商业模式。三是重视安全发展，做好5G应用及关键信息基础设施安全监督，加强5G安全服务模式创新，重点对5G应用催生的互联网直播、自动驾驶、远程医疗等新业态开展包容审慎监管，完善相关制度安排，让5G释放更大发展潜能。
（作者系中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员）
