习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。

我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。

“十四五”时期我国进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新征程上，如何推动绿色发展、促进人与自然和谐共生？《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）作出一系列重大战略部署。

近年来，四川省泸州市着力打造生态城市，实施长江生态环境综合治理工程，飞抵泸州越冬的红嘴鸥逐年增多。图为2020年11月13日，市民在泸州东门口长江边观赏红嘴鸥。新华社发 牟科/摄

我国生态文明建设的指导方针和目标

在“十四五”时期经济社会发展指导思想中，《纲要》提出，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

在“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则中，《纲要》提出，坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

在“十四五”时期经济社会发展主要目标中，《纲要》提出，生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到24.1%，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

在“十四五”时期经济社会发展主要指标中，绿色生态作为五大领域类别之一，5项指标均为约束性指标。

在2035年远景目标中，《纲要》提出，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

“十四五”时期我国生态文明建设的主要任务

《纲要》专门用一个篇章阐释推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，强调坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。

同时，从提升生态系统质量和稳定性、持续改善环境质量、加快发展方式绿色转型3个方面作出了具体部署，提出一系列重要举措，包括完善生态安全屏障体系、构建自然保护地体系、健全生态保护补偿机制、深入开展污染防治行动、全面提升环境基础设施水平、严密防控环境风险、积极应对气候变化、健全现代环境治理体系、全面提高资源利用效率、构建资源循环利用体系、大力发展绿色经济、构建绿色发展政策体系等。

金秋十月，新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县青少年活动中心开展生态研学活动，旨在让中小学生认识到胡杨林、红柳树在荒漠生态建设中发挥的重要作用，引导广大青少年人人争做环保宣传员和环保践行者。图为2020年10月21日，在尉犁县罗布人村寨景区，中小学生与老师正在安装手工制作的人工鸟巢。人民图片 李飞/摄

必须坚持党的全面领导

《纲要》强调，坚持党的全面领导，健全规划实施保障机制，把党的领导贯穿到规划实施的各领域和全过程，确保党中央重大决策部署贯彻落实。

党的十八大以来，我国生态文明建设之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平生态文明思想的科学指引。习近平总书记掌舵领航、运筹帷幄，亲自谋划部署、亲自指导推动生态文明建设和生态环境保护，为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化提供了根本保障。

必须坚持党对生态文明建设的全面领导这一最大制度优势，加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，认真落实“党政同责、一岗双责”，层层压实责任，推动生态文明建设各项决策部署落地见效。