塑料防尘“绿网”由于制造成本低,覆盖使用简单,视觉感受生态,防尘降尘立竿见影,被各地大批量使用。然而,如果使用了劣质“绿网”,换来的却可能是对土壤污染的风险:“绿网”易于与地面障碍物错综结合,覆盖后很难回收;一些容易发生老化、变色、变脆或粉化的“绿网”混入泥土,大量进入土壤和径流中,容易带来二次污染风险。
为此笔者建议,一线环境监管应系统谋划,加强对“绿网”使用的管理,应做好全过程监管,明确合理回收处置和循环再利用的渠道,建立回收再利用机制,形成对“绿网”的长效管理。
一是明确好使用定位。塑料防尘网作为易扬尘物料的覆盖材料,用于短期露天堆放的土方、砂石等易扬尘物料堆场扬尘污染防治。一线执法人员应提醒施工单位在施工过程中,要结合施工工程进度科学规划,合理选用防尘措施,切实减少塑料防尘网的使用。对超过6个月以上的裸露地面及物料堆场,原则上应选用复绿、密闭、喷淋等方法和器材进行扬尘污染防治。
二是严格质量控制要求。监管中应严把质量关,要求施工单位不得选用劣质塑料防尘网,避免大气污染问题尚未解决,又产生了新的土壤污染问题。生产厂家应能提供抗老化检测、材料环保检测 、撕裂强度检测等报告,同时需注明产品在何种状态下必须报废回收。
三是做好使用全过程管理。建立健全塑料防尘网的回收机制,明确谁使用、谁覆盖、谁回收的管理流程,将潜在的二次污染风险降到最低。完善“绿网”从生产到销售再到回收使用以及最终利用处置去向的跟踪数据库,实现生产可查、使用可管、利用处置可追踪。施工单位应根据施工工程进度需要,科学制定防尘方案。确实需要使用塑料防尘网的,应按具体要求选购产品并建立购买和使用台账,内容包括但不限于塑料防尘网的生产厂家、销售单位、购买数量、覆盖范围、覆盖面积、使用数量、报废后回收处置方式、处置数量等。
四是加强使用回收处置。由于短期内没有塑料防尘网替代产品,提倡可以反复使用可回收的高质量防尘“绿网”。塑料防尘网使用结束后,使用单位必须及时进行收集清理,对可以重复使用的要充分重复使用;对确实无重复使用价值或者达到产品报废回收条件的,冲洗于净后,按照垃圾分类的相关要求进行利用与处置,不得残留在土方中。
五是严肃查处违规行为。一线生态环境部门应协同住建等相关部门加强施工工地塑料防尘网使用监督管理,结合对施工工地扬尘防控巡查,对塑料防尘网使用情况进行检查。检查巡查中发现塑料防尘网滥用、违规使用以及防尘网破损、遮蔽不严等情况,应及时制止并责令改正;对施工单位不及时清运塑料防尘网、防尘网混入土方等情况,应依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》,责令停止违法行为,限期改正,处以罚款。
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