《田律》的生态保护思想
1975年12月，在湖北省云梦县睡虎地第11号墓出土竹简《秦律十八种》，其中有《田律》六条。《田律》是战国晚期秦国丞相、相国吕不韦执政12年和秦王嬴政执政22年即在公元前249年至公元前217年的32年间，秦国最为强盛和统一天下之时，由秦国或秦朝官方发布的有关农业政策和生态环境保护的律令，反映了距今2200年前，当时世界上最为强大国家的“以农为本”和严格保护生态资源的治国思路。
“田律”，指的是有关农业生产、田猎和自然资源保护的法令。它提出的一系列自然保护措施，内容广泛，被许多学者认为这是世界早期的环境保护法典。
（一）
“《田律》二”，即《田律》第二部分的内容，完整而全面，可以分成五个方面。
一是保护山林和水源。“春二月，毋敢伐材木山林及雍（壅）隄水”。意思是说：春季二月，不准到山林中砍伐木材，不准堵塞水道。相国吕不韦和门客撰写的《吕氏春秋·孟春纪》中记载：“禁止伐木。”《仲春纪》：“是月也，无竭川泽，无漉陂池。”《季春纪》：“修利堤防，导达沟渎，开通道路，无有障塞。”春季三个月，要重点保护处于生长期的山林树木；保护各种水利设施，储存足够的水源，以准备春耕生产。
二是保护所有的植物资源。“不夏月，毋敢夜草为灰，取生荔”。意思是说：不到夏季，不准烧草作为肥料，不准采摘刚发芽的植物。《仲夏纪》：“无烧炭。”《季春纪》：“无伐桑柘。”碳，《淮南子·时则训》作“灰”。古代常常大面积焚烧植物，留下草木灰，用来作为肥料。桑柘，用来养蚕。
三是严格保护繁殖生育期的动物。“麛（卵）鷇，毋□□□□□□毒鱼鳖、置罔，到七月而纵之”。意思是说：不准捕捉幼兽、掏取鸟卵，不准……毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷阱和网罟，到七月才能解除禁令。《孟春纪》：“无覆巢，无杀孩虫、胎夭、飞鸟，无麛无卵。”《季春纪》：“田猎罼弋，罝罘罗网，喂兽之药，无出九门。”
四是砍伐树木的规定与特例。“唯不幸死而伐绾（棺）享（椁）者，是不用时”。意思是说：只有因为死亡，而需要伐木制造棺椁的，这样不受季节的限制。《仲春纪》：“无焚山林。”砍伐木材，秦代规定，必须在冬至之时。《仲冬纪》：“日短至，则伐林木，取竹箭。”
五是对于狩猎的详细规定。“邑之皂及它禁苑者，麛时毋敢将犬以之田。百姓犬入禁苑中而不追兽及捕兽者，勿敢杀；其追兽及捕兽者，杀之。河禁所杀犬，皆完入公”。保护和捕食野生动物，有三条具体的要求：其一，居邑靠近养牛马的皂和其他禁苑的，幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。其二，百姓的狗进入禁苑而没有追逐兽类，和捕捉野兽的，不准打死；追兽和捕兽的要打死。其三，在专门设置警戒的地区打死的狗，要完整地上缴官府。有趣的是，三个方面都与猎“狗”有关。关于狩猎的时间规定，《仲冬纪》：“山林薮泽，有能取疏食田猎禽兽者，野虞教导之。”就是说，捕猎野兽、采集榛栗等，必须在仲冬季节，主管官员还要来专门指导。
（二）
“《田律》一”，即《田律》第一部分的内容，极其丰富，事项详尽，包括田地、气象、降雨、农作物生长、灾害、亩数、保护、报告内容和时限等，这可能是秦国、秦朝的郡级、中央级政府的工作文件。比如，“《田律》一”规定，下了及时雨和谷物抽穗，应该立即书面报告受雨、抽穗的顷数，和已经开垦而末耕种田地的顷数。禾稼生长后下了雨，也要立即报告降雨量多少，和受益田地的顷数。如有旱灾、暴风雨、涝灾、蝗虫及其他虫害等损伤了禾稼，也要报告受灾的顷数。距离近的县，文书由走得快的人专程报送；距离远的县，由驿站传送，在八月底以前送达。
从“《田律》一”可以知道，秦朝各级政府，对旱、涝、风、虫等自然灾害，降雨量的多少，受到影响的田亩、作物等，都给予了密切关注，并要求地方政府限时上报，以便及时采取保护措施，避免造成损失。
“《田律》四”，即《田律》第四部分的内容，讲的是农业废旧资源的保护和利用，不允许随意抛弃或浪费：贮存谷物、刍稾（饲料禾杆）等撤下来的木头和草垫，应该立即向县廷报告粮草石数。而木头和草垫，不要移作他用，要再用来垫盖粮草。
（三）
《田律》专门制定的一系列生态保护措施，目的是什么？秦代奉行“重农”政策，尊崇农业。这是因为，食者，民之本；民者，国之本；仓廪实，天下安，国家强。
《田律》的主要内容和依据，与吕不韦的《吕氏春秋》中的生态保护理论相吻合。《吕氏春秋》完成于秦王政六年（公元前241年）。吕不韦担任秦国丞相、相国的第九年，国内稳定，兵精粮足，实力雄厚，迅速向东扩张，即将统一全国。《吕氏春秋》被称为“杂家”，构建了以“道”为主，兼容儒、墨、名、法等各家学说的治国思想体系。他的指导思想中，特别重视“上农”，也即“重农”。《任地》篇讲合理使用土地。《辨土》篇谈因地制宜。《审时》篇说适应天时。《吕氏春秋》中还留下许多生态保护的箴言。《义赏》篇中巧设比喻：“竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼。焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。”《吕氏春秋》把自然生态保护列为国家战略。《功名》篇中说：“水泉深则鱼鳖归之，树木盛则飞鸟归之，庶草茂则禽兽归之，人主贤则豪杰归之。”因此，《田律》的颁布和制定，具有丰富的理论内涵和大量的实践经验，才能成为中国历史上最早的环境保护法典，这也正是治理强秦不可或缺的内容之一。
《田律》和《吕氏春秋》关于生态保护的思想精华，世代传承，并且代有创新。西汉初期成书、距离《吕氏春秋》一百年的《淮南子》，也留下了许多精彩的篇章，其中就有保护自然生态资源“十三”条“不得”的规定：“故先王之法，畋不掩群，不取麛夭，不涸泽而渔，不焚林而猎。豺未祭兽，罝罦不得布于野。獭未祭鱼，网罟不得人于水。鹰隼未挚，罗网不得张于溪谷。草木未落，斤斧不得入山林。昆虫未蛰，不得以火烧田。孕育不得杀，鷇卵不得探，鱼不长尺不得取，彘不期年不得食。”这是《淮南子》为汉朝国家长治久安，设计的一幅发展农业生产、保护利用自然资源的美好蓝图。这里对麛、夭、鹿、鱼、兽、猪、昆虫、草木等，以及处在孕育期、孵卵期的动物，实行最严格的保护措施。这样就能使人民有取之不尽、用之不竭的自然资源，也有效地保护了人类和自然界的生态平衡。
