道达尔重返伊朗，要么赚个钵满盆满，要么再次铩羽而归
法国石油巨头道达尔一直积极筹备重返伊朗，日前终于敲定了期待已久的天然气田合作开发协议，成为伊朗自2016年解除制裁以来首个对其再投资的西方石油公司，这同时也是后制裁时代伊朗的一个重要里程碑。
道达尔早在制裁解除初期就拟议了这项协议，但美国当局对伊朗的态度让其举棋不定，美国总统特朗普更是公开发声要加强对伊朗制裁。最终，道达尔做出了置之死地而后生的决定，要么赚个钵满盆满，要么再次铩羽而归。
道达尔重返伊朗不仅重新激发了业内对伊朗投资的信心，也有望带动一批石油公司重新来伊朗“试温”，同时也是给特朗普政府“施压”，即美国在重新审视对伊朗政策时要有所顾忌和斟酌。
文丨王林
中国能源报记者
48亿美元重返伊朗
综合外媒7月3日报道，伊朗与道达尔引领的财团签署了价值48亿美元、为期20年的南帕尔斯气田（South Pars）11期项目开发协议，道达尔作为牵头企业将与中石油、伊朗Petropars公司一起进行开发工作。
根据协议，道达尔将担任南帕尔斯气田11期项目的开发者，持股50.1%，同时将为第一阶段开发投资10亿美元，中石油持股30%，Petropars持剩余19.9%，预计从2021年开始生产天然气并供给伊朗国内市场，日产量有望达到18亿立方英尺。
彭博社消息称，南帕尔斯气田11期项目将分两个阶段展开，预计总成本约20亿美元。第一阶段将钻30口井并建成两座井口平台，平台将通过两条海底管道连接到现有的陆上处理设施，之后将根据储气条件启动第二阶段投资，预计将建造海上压缩设施。
道达尔首席执行官潘彦磊表示，10亿美元仅是个开始。美国CNBC新闻网报道称，随着这笔协议的落实，道达尔未来还将就建立伊朗首个LNG出口系统与伊朗政府进行谈判，眼下双方无法就天然气价格达成一致。
伍德麦肯兹分析师Homayoun Falakshahi表示：“道达尔曾是在伊朗活动最频繁的西方石油公司，这份期待已久的协议来得并不突然。”事实上，早在上世纪90年代，道达尔就牵头参与了南帕尔斯气田第二期和第三期的开发项目，直至2012年欧盟对伊朗实施制裁之后，才无奈离开了这片令其垂涎的土地。
作为伊朗的 “老伙伴”，道达尔是制裁解除后最先向该国抛出合作橄榄枝的石油巨头，也是购买伊朗石油并将其运送到欧洲大陆的第一家欧洲公司。伊朗丰富且有待解锁的油气资源，是道达尔始终“不离不弃”的主因。
彭博社汇编数据显示，伊朗拥有全球最大已探明天然气储量和波斯湾第二大石油储量，已探明天然气储量高达34万亿立方米，占全球总储量的18.2%。而位于波斯湾、面积达9700平方公里的南帕尔斯气田，则是全球已知的最大天然气田，目前由伊朗和卡塔尔共同拥有。
风险犹存但利益显著
然而，中东混乱紧张的政治局势，让业内对道达尔此时重返伊朗忧虑重重。《纽约时报》7月4日撰文称，鉴于南帕尔斯气田是伊朗和卡塔尔“共享”，而后者目前正被以沙特为首的部分海湾国家“隔离审查”，加上伊朗拒绝接受上述国家对卡塔尔的“围攻”，恐将给该气田开发带来一定影响。另外，美国总统特朗普对伊朗的“不待见”恐怕也会给道达尔在伊朗的开发合作带来负面影响。
特朗普自上任以来，屡次扬言要加强对伊朗制裁，虽然并未停止履行六国核协议，但仍然追加了一些针对伊朗个人和实体的制裁，特朗普早前下令限国务院90天重新审视对伊朗政策，不过政策至今尚未出炉。
然而，伊朗丰富的油气资源让道达尔甘愿冒险一搏，虽然油价持续乏力，但该公司不愿像其他同业对手一样放慢开发已有储量的脚步，每年仅实现几个百分点的增长，因此尽管重返伊朗风险尤存，但仍然难拒利益的诱惑。
“机遇和危机并存毋庸赘言，我们已经看到了很大的投资机会。”潘彦磊信心十足地表示，“中东地区可以为我们提供低成本、大规模的油气开发机会，总的来说，优势大于劣势。”
道达尔重返伊朗并非头脑一热的冲动之举，而是花了几个月的时间评估，包括向伊朗转移少量欧元以测试该国银行系统，并和欧洲的小型银行确定伊朗当地融资需求等。据了解，大部分银行和融资机构都在躲避伊朗，毕竟特朗普政府对伊朗的态度十分明显，因此在该国进行大额融资交易仍然困难重重。
对于道达尔的“力挺”，伊朗方面也予以了回报，包括让其在合作谈判过程中拥有更多话语权，甚至达成了前所未有的有利于国际石油公司的合作条款。《纽约时报》指出，道达尔的“首发”已经获得了“奖励”，伊朗政府允许其进入Azadegan油田，这有望成为未来十年内规模最大的项目之一。Azadegan是全球第三大油田，预计拥有370亿桶原油储量，该油田南部由伊朗和伊拉克共享。
伊朗塔斯尼姆通讯社消息称，伊朗原定于6月对Azadegan油田进行招标，但随后以“给外国公司更多时间考虑和分析”为由将招标活动推迟，此举似乎意味着，伊朗担忧大部分国际油企很大程度上还没有准备好重返伊朗。
因此，道达尔在南帕尔斯气田11期项目的“积极进取”可谓弥足珍贵，伊朗为了带动其它国际油企的积极性，而提前让道达尔搭上了开发Azadegan油田的“直通车”。伊朗早前向道达尔在内的29家国际石油公司发出了Azadegan油田招标邀请函，包括壳牌、中石油、卢克石油、印尼国油、奥地利石油天然气集团等。
提振同业对伊朗信心
不得不说，道达尔的首当其冲的确提振了同业者对伊朗的信心。《伊朗日报》7月5日消息称，作为伊朗最坚定的贸易伙伴之一，印度正在紧跟道达尔的脚步，进入伊朗油气上游领域，印度最大勘探商印度石油天然气公司（ONGC）引领的一个印度财团，计划出资110亿美元开发伊朗Farzad-B气田。
ONGC海外投资子公司ONGC Videsh总经理Narendra Kumar Verma表示，该公司准备向Farzad-B气田投资60亿美元，并将建造一个LNG出口设施，以获得燃料出口权。据了解，ONGC财团对伊朗投入这笔百亿资金的唯一条件是该国要承诺“提供合理回报”。
“我们已经给出了最好的出价，成交与否取决于对方。我们对伊朗当局表达得非常清楚，一些基础回报是必要的。”Narendra Kumar Verma表示。他补充称，ONGC想要18%的回报率，并希望购买该项目出口的所有天然气。
据了解，ONGC Videsh与印度石油公司（Indian Oil）分别持有Farsi 区块40%股权，Farzad-B气田即位于该区块内，印度石油勘探公司（Oil India）则持有该区块剩余20%股权。
显然，道达尔打头阵已经激发了国际油企的热情，垂涎伊朗油气的公司比比皆是，壳牌、埃尼都于去年底与伊朗签署了临时协议，只不过仍然保持观望态势。路透社消息称，埃尼日前就研究伊朗Kish气田和Darkhovin油田3期已经与伊朗国家石油公司签署了谅解备忘录，此举旨在为埃尼重返伊朗铺路。
