推进“两学一做”学习教育常态化
以党支部为基本单位开展“两学一做”学习教育，是党中央把握党员经常性教育规律提出的明确要求。省卫生计生委党组在完成学习教育规定动作基础上开展以党建引领的文化建设，用先进文化引领支部，坚持导向性、先进性和群众性，以问题为导向，以建设为过程，以效果为目标，通过构建切实单位实际、符合事业发展规律、反映行业特点和单位特点的价值、实践、传播和制度四位一体的文化建设体系，以文化人、以文育人、以文养人，依靠文化自信坚定理想信念，激发广大党员、群众共同推动卫生计生事业发展。省委书记李强在全国卫生与健康大会上交流，刘延东副总理对我省医改工作充分肯定，国务院医改领导小组推广我省医改举措，中央媒体报道江苏卫生计生工作282次。开展“两学一做”学习教育，我们突出抓好“三个三”：
强化三项建设，发挥支部主体作用
发挥党支部主体作用和基本功能，推动思想政治建设抓在日常、严在经常，是“两学一做”学习教育的一大特色。委党组通过三项建设强化支部作用，推动思想建党、组织建党、制度治党。一是强化思想建设。把思想政治建设摆在首位，一方面抓实专题学习讨论、党课、组织生活会等规定动作，委党组成员带头学习并为96个支部上党课；支部组织党员深入学习党章党规、习近平总书记系列讲话。另一方面以支部为主体开展党建引领的文化建设，坚持导向性，延伸学习教育；坚持先进性，发挥党员干部示范作用；坚持群众性，激发全员争先创优。创新学习方式，在门户网站开辟学习专栏，通过“健康江苏”微信号推送学习内容、组织答题比赛等，确保学习效果。二是强化组织建设。在省委组织部指导下组建行业党委，党建工作延伸到行业系统，不断增强支部活力，3次开展支部骨干培训；组织59个基层组织换届，配好配强支部书记；专题培训132名支部书记，确保组织不间断、支部能力再提升。三是强化制度建设。印发“两学一做”相关7项制度，形成党建引领的行业文化建设指导意见，分层分类推进学习教育，激励支部创新，使学习教育具体化、精准化、常态化，在“一肩挑”“一岗双责”框架下，形成“双考核双激励”“双重组织生活”等机制。行业首批37个文化建设示范点率先垂范、各具特色，全行业增强了共识、形成了合力，如苏州大学附属第一医院近年来先后组织了卫生职业精神大讨论和“三陈精神”学习宣传活动，以该院医护人员真实故事编写的《一院百医连万家》，荣获第四届全国医院文化建设优秀成果奖。江苏省人民医院近年来通过“讲故事”的方式加强文化建设，大众媒体和院报先后推出了“典藏省人医的记忆”“医院里的一天”“我和省人医的故事”等，基层党员的声音得到表达、价值得到认同，在全院范围内形成了群体向善的良好氛围，增强了全体党员的文化自觉。
打造三个品牌，激发支部生机活力
文化是软实力，是核心竞争力，也是卫生计生系统可持续发展的保障。“两学一做”学习教育期间，委党组结合卫生计生系统先进文化建设，注重品牌打造、文化引领。一是打造活动品牌。项目化管理“最佳党日活动”，76个支部提交66个方案，选出30个立项给予支持，最终评出20个跟踪成果转化，我们的做法被评为党建创新创优项目，在全国卫生计生系统经验交流。二是打造文化品牌。构建“大医精诚、生命至上”行业文化传播体系，对内形成积极向上、奋发努力、履职尽责、建功立业的互动氛围，对外讲好行业故事、传递行业正能量。以典型为先进文化代言，树立党员先锋形象，诠释信仰信念力量。建立支部挖掘、动态培养、巡回宣讲等工作机制，建立先进典型库，收录200余例典型。典型影响不断扩大，去年我省基层社区医院支部和党员先进事迹作为全国系统典型赴外省宣讲；共产党员胡方斌获“全国十大最美医生”称号；“2016感动中国·江苏十大年度人物”中医护人员占了4位。这些典型都是基层党支部挖掘培养推荐，典型示范带动支部提升服务能力，示范效果不断扩大。三是打造作风品牌。坚持问题导向，针对群众评议意见和工作难点，委机关10名厅级干部、42名处级干部组成调研组，走访73个基层单位，召开51次座谈会，撰写调研报告24篇，提出对策建议132条，很多成果直接转化为制度。创建“学习型、创新型、效能型”支部，引导全体党员锤炼作风，形成创先争优氛围，去年委机关在全国性会议上工作交流61次，全系统144个集体、26名个人获全国表彰。江苏卫生计生行业党委开展以党建引领的文化建设成为全国卫生计生系统“两学一做”品牌，相关会议上江苏行业党委及基层党组织9位书记通过新华网向全国直播党建工作经验。
开展三大行动，提升支部服务水平
卫生计生工作直接面对群众，事关人民群众的身心健康与家庭幸福。在“两学一做”学习教育中，我们始终牢记基础在学，关键在做，以服务群众为宗旨，以实际行动践行“两聚一高”、建设健康江苏。一是开展“党员示范岗”行动。立足岗位建功，医联体建设、分级诊疗，医院科室支部建立机制，党员专家带头下基层坐诊；家庭医生签约服务，社区医院支部包干，党员带头上门，做好群众健康守门人；窗口支部亮党员身份，实施改善医疗服务40条举措等。二是开展党员“六进”送健康行动。“以人民健康为中心”，各支部去年派出党员5867人次开展健康服务进社区、企业、机关、学校、农村、家庭行动，为群众开展健康知识巡讲、疾病筛查、监测血压、健康指导等活动，直接受益群众147万人次。三是开展党支部健康帮扶行动。援外、援疆、援藏、援青、援陕、援贵，党员领导干部带头，各支部协同行动。响应精准扶贫战略部署，委机关每个支部确定一个基层单位结对帮扶；按照组团式援藏援疆工作要求，医院对口包干科室，委管单位选派38位同志远赴西藏、新疆；援桑给巴尔、圭亚那医疗队均有同志“火线入党”，去年全系统选派952名党员参加各类援助任务，广受援助地群众称颂，多次获中组部、外交部、国家卫生计生委肯定。
优秀的思想文化是一种无形的力量，潜移默化地影响着每一个人的行为和思想。因此，一方面要把基层支部的成功做法和有效经验通过制度固化，坚持一切工作到支部，强化日常督查考核，保障“两学一做”融入日常、抓在经常；另一方面，进一步发挥支部主体作用，在抓党建引领的行业文化建设中抓根本、抓动力、抓作风，坚持以问题为导向、以建设为过程、以效果为目标，推动“两学一做”常态化制度化，以文化自信坚定理想信念，以服务“两聚一高”和健康江苏建设实效，迎接党的十九大胜利召开。
（作者系省卫生计生委党组书记）
