环境保护不仅需要完备的法律法规、成熟的治理技术和先进的预测防控手段,还需要切实履职的政府部门、遵纪守法的企业、从我做起的公民。
不少人还记得十年前5月29日太湖蓝藻事件吧?几十万人饮水安全受到威胁,超市矿泉水一抢而空,周边城市紧急调援。国家部委有关人员、国内外媒体记者云集无锡,省市政府领导日夜无休。所幸,经过一周攻关,清水再次流入千家万户。
太湖蓝藻事件给大家留下的印象非常深刻。自那以后,每年4~10月都是太湖周边城市防控蓝藻、应急度夏的忙季,害怕那样的水危机卷土重来。经过十年治理,江苏太湖流域环境治理、供水安全设施建设以及应急防控能力等方面都得到了长足的发展。
到2016年底,太湖流域累计关闭化工企业4000多家,关停印染、电镀、造纸等重污染及不能达标排放企业1000余家;建成城镇污水处理厂244座,污水处理总能力达848万吨/日;治理大中型规模畜禽养殖场3000处,仅2016年就关停搬迁3070多家养殖场;完成5200个规划发展村庄生活污水治理;流域23座水厂全部实现深度处理改造,14个县级以上城市已有13个建成第二水源、备用水源或实现管网联通。沿湖共有100多个蓝藻打捞点(平台),已形成17座固定式藻水分离站和3座移动分离车船相结合的环湖藻水分离网络。
应该说,太湖已经做好了充足的防控准备,即使再遭遇蓝藻肆虐的极端态势,饮用水安全应该是能够得到保障的。
天灾不怕,人祸要防。无锡水危机后,中国大地上又发生过一些人为污染引发的其他环境危机。如果说蓝藻暴发引起的水危机还有天灾因素,那么人为的环境污染和生态破坏就是人祸。当年蓝藻暴发,媒体称是敲响了中国生态水危机的警钟。而明知故犯的环境污染事件,更提醒我们要警钟长鸣。
反思十年治太,环境保护不仅需要完备的法律法规、成熟的治理技术和先进的预测防控手段,还需要切实履职的政府部门、遵纪守法的企业、从我做起的公民,以及整个社会环境意识的建立。今后十年,太湖流域更多的精力要放在全社会治理体系建设上。构筑政府、企业、公众三足鼎立的治理格局,营造遵纪守法、责任落实、决策科学、信息公开、公众参与的氛围。
一是继续用制度推动地方各级党委政府切实承担起环境责任,进一步厘清各部门环保职责,让管生产、管发展的也能承担好环保职责。
二是继续严格执法,同时也要加强指导服务,督促企业遵规守纪,切实履行好治理责任,承担起环境义务。
三是继续建立健全良好的公众参与体制机制,保障公众充分行使知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务可进行深度参与。
四是继续加强宣传教育,提升整个社会的环境意识,最终让旁观者成为参与者,让破坏者成为建设者。
值此太湖蓝藻暴发十周年之际,要继续撸起袖子加油干,既不怕天灾,更不要人祸,还一湖碧波美景,保一方百姓平安。
作者单位:江苏省太湖水污染防治办公室
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