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关于我省制造业绿色创新能力提升的对策建议

时间:2021-07-01 来源: 作者: Ljzk list 020

一、我省制造业绿色创新现状及存在问题

制造业是我省的支柱性行业,具有较高的产业关联度、技术资金密集度,以及较强的就业吸纳能力,是实现我省经济目标、环境目标和能源目标的中坚力量。目前我省处于工业化中期发展阶段,制造业具有高消耗、高污染、粗放式、低附加值,以及生产技术弱、原创性低、模仿性高等特点,已经成为制约我省绿色低碳循环经济发展的难题。

加强制造业创新战略与可持续发展目标融合,创新驱动制造业绿色转型,是推进我省生态文明建设和高质量发展的重要支撑。2019 年黑龙江省开展创新的企业为 2302 个,占企业总数 30%;投入创新费用 143.9 亿元;研发人员 23123 人;开展创新合作的企业735 个,占比 9.6%;规模以上制造企业申请专利 4449 项,其中绿色专利 1233 项。当前我省制造业绿色创新发展存在以下主要问题。一是绿色技术缺少研发创新能力,绿色技术保护机制不健全,绿色科技成果转化能力较弱。二是制造业实施清洁生产的比例偏低,绿色创新基础设施比较滞后,绿色制造创新能力有待加强。三是制造业绿色服务创新缺少整体战略规划,服务创新方法落后。

二、我省制造业绿色创新能力提升的对策建议

为提高我省建设经济社会和生态环境的全面、协调和可持续发展,制造业应立足于增强动力、完善机制、加强管理,着眼于研发创新、制造创新和服务创新等三方面行动,综合提升其绿色创新能力,加快实现绿色化转型和高质量发展。

一是全面加速清洁研发创新行动。作为国家老工业基地,黑龙江是我国重要的原材料和能源制造基地,结合数字中国建设的新发展战略,实现“龙江制造”到“龙江智造”升级。一要推动产学研联盟共建绿色技术和资源共享平台。我省制造企业、高等院校以及科研院所等机构要建立绿色技术和资源共享平台,共同推进绿色关键技术、智能制造技术的研发与应用,实现技术及资源的流通共享,在重视生态同时,推动有利于制造业进步的新旧动能转化。二要规范绿色创新产权机制。在技术研发、应用和产业化等方面,加强知识产权保护;尽快建立更加完善精准的绿色技术产权保护机制。同时,全面开展打击侵犯产权的行动,建立绿色诚信档案。三要结合市场导向提高绿色科技成果转化。科技成果转化是促进科技与经济协同发展的关键一环。针对当前黑龙江绿色科技成果转化欠缺的现状,需加大鼓励科技成果转化的资金投入力度,建立科学的、符合现实的投入稳定增长机制,充分落实国家法律法规,培养专业人才,丰富科技转化人才队伍。

二是科学升级低碳制造创新行动。面对错综复杂的国际形势,黑龙江省作为能源大省,需高度重视能源安全风险问题。龙江制造业需结合碳达峰、碳中和目标,充分落实绿色行动,以升级低碳制造创新为抓手,最终促进制造业绿色创新能力提升。一要加速龙江制造企业能源体系和污染排放体系绿色转型。推动我省能源高质量可持续发展,要提高站位,树立低碳发展理念,加强能源“卡脖子”技术装备攻关力度,完善能源科创体系,加强能源供应保障基础,加快清洁能源有效利用,严格把控投入、产出方面的低碳行动执行力度。二要促进龙江制造业基础设施智能化和管理体系数字化。以《中国数字经济发展白皮书》中产业数字化建设目标为基础引领,结合《“数字龙江”发展规划(2019—2025)》,将智能和数字技术充分运用于制造业基础设施和管理体系,鼓励数字生产要素和云服务融入,实现智能制造。打通管理体系中的信息孤岛,推动跨界融合,以数智化助力制造业向碳达峰、碳中和迈进。

三是着力推广生态服务创新行动。大力推动生态服务创新行动,驱动制造业绿色创新能力提升。一要战略赋能生态服务创新发展。战略规划围绕生态服务创新的主体培育专业化、服务对接流畅化、成果转化最佳化、环境收益扩大化,协调各方力量夯实创新战略设计基础,追根溯源推进制造业生态服务创新进程。二要提升绿色制造效能。鼓励制造业向绿色供应链服务化方向发展,摆脱忽略生态服务创新的发展困境,积极融入绿色智慧供应链网络,以点带面推进制造业生态服务创新进程。三要聚焦生态服务创新信息增值。引领制造业深度挖掘数智要素价值,探寻以工业大数据为基础的生态服务创新模式,打造具有龙江特色的产品和方案。同时,鼓励有条件的企业着眼于关键技术研发,构建开放式的生态服务创新平台,促进制造业生态服务创新模式改革,全面深化生态服务创新发展。

2021 年第 34 期(总第 167 期)


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