党的十九届五中全会提出,繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。体育文化产业作为具有巨大发展潜力和较高产业关联度的新兴产业,其发展与责任履行关乎我国文化产业发展水平与社会责任。
为推动体育产业发展,我国自从1995年出台《体育产业发展纲要》时起,就极为注意发挥体育产业的经济效益和社会效益。2010年,国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》指出,体育产业的发展对“促进我国由体育大国向体育强国的转变,促进经济社会协调发展,具有重要意义”。该文件从六个方面进行了详尽规划与总体部署,文件的实施对我国挖掘体育文化产业的社会价值、推动体育文化产业的启动具有标志意义。2014年,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,把全民健身上升为国家战略,把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。文件指出,要发展特色运动,发展武术、龙舟、舞龙舞狮等民族民间健身休闲项目,传承推广民族传统体育项目,加强体育类非物质文化遗产的保护和发展。要推动“体医结合”,加强科学健身指导,积极推广覆盖全生命周期的运动健康服务。要促进产业互动融合,促进健身休闲与文化、养老、教育、健康、农业、林业、水利、通用航空、交通运输等产业融合发展。2019年,国家体育总局、发展改革委印发的《进一步促进体育消费的行动计划(2019—2020年)》和国务院办公厅印发的《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等重要文件,再次强调了产业发展助力全民健身的重要性。
《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》指出,鼓励各地采取灵活多样的市场化手段促进体育消费,丰富群众性体育赛事活动、优化参赛体验。推动公共体育场馆延长开放时间,鼓励开发健身产品、提供体育培训服务。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态,创新商业模式,延伸产业链条。力争到2022年,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到60%。推动智能制造、大数据、人工智能等新兴技术在体育制造领域应用。全民健身成为名副其实的国家战略,体育产业成为完成国家战略的动力推手,体育与其他产业、领域、业态的融合发展成为体育产业增量改革、创新发展的重要方式。体育产业无论是从外部环境还是自身发展的内在动力看,都需要主动融入社会、经济、文化发展和现代化强国建设总体规划中,成为“五位一体”总体布局逐步落实的重要抓手,进而实现“体育+”产业模式的发展。在“体育+”融合发展的时代大趋势中,体育文化产业对国民经济的推动作用与加速价值日益凸显,体育文化产业在GDP中所占比重也逐年加大。
我国的体育事业与政治体制、文化传统、社会环境关系极为密切。体育文化产业包括体育健身业、体育竞赛表演业及体育生产业等几个部分。这几个部分虽然运营方式、管理模式、产业结构等存在差异,但是在社会责任履行方面具有共性,即需承担道德责任。以体育竞赛为例,在1992年“红山口会议”上足协实体化、足球职业化思路的提出,标志着我国正式踏上体育职业化征程。自此,我国体育竞赛的市场开始发育,付费观赛逐渐成为我国公民的体育消费习惯。欣赏体育竞赛不仅是民众休闲娱乐的过程,同时还可以从精彩的对抗与拼搏中汲取精神力量。因为,体育竞赛中涌现出的顽强拼搏、奋勇进取中华体育精神是体育灵魂,是社会主义精神文明建设与和谐社会发展必不可少的组成部分。体育精神蕴含在体育行为中,无论是参与体育还是观赏体育,都可以从中受到启发、获得启迪,在竞赛中体会民族凝聚力、公平、公正、公开、顽强、坚韧的体育精神。精神的浸润是进行道德教育的重要方式,所以体育文化产业在发展、壮大过程中承担了对社会成员的道德引领责任,尤其对青少年的道德意识产生较大影响。
2014年5月,习近平总书记提出“新常态”理念,强调“中国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。新常态是伴随社会剧烈变化而产生的“异于旧质”并恢复到正常的状态,新常态是对马克思主义思想的灵活运用和中国化思考。新常态理念对体育文化产业的创造性转化和创新性发展具有指导意义。体育文化产业是融合文化与产业的新业态,兼具文化传承与产业价值发挥的双重属性。
发展体育文化产业可以满足广大群众的精神文化需求,是培育国民经济新增长点的有效措施;体育文化产业是延续中华优秀传统文化命脉、发挥中华优秀传统文化效能、提升文化自信的重要阵地,体育文化产业的发展是建设文化强国、体育强国的时代需求。当然,体育文化产业还具有一个吸引产业界关注的属性,即具有资本增殖的责任。如早在20世纪80年代,美国体育文化产业总产值就占到GDP的1%;而其他国家,如日本、丹麦、法国、芬兰、德国、韩国和意大利等发达国家,体育文化产业总产值现在已占GDP的1.5%。有些国家甚至达到4%,奥地利与体育相关的总产值就占到GDP的4.12%。按照我国的体育强国战略、体育产业及消费发展战略部署,体育文化产业正在由经济增长点逐渐向国民经济支柱性产业迈进,预计到2035年体育产业将占GDP的4%。
体育文化产业是绿色产业、朝阳产业、生态产业。体育文化产业创新发展便是要将体育产业、文化产业、旅游产业、创意产业深度融合,为社会创造经济效益,发展国民经济,推动经济结构优化与调整。
(作者单位:青岛理工大学体育教学部)
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